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1.º Concurso para Subarrendamento a Rendas Acessíveis
A Câmara Municipal de Penafiel, torna público a abertura de procedimento para a colocação no mercado de subarrendamento a rendas acessíveis uma (1) habitação, no âmbito do Programa Municipal Penafiel Casa Acessível, situada em Bustelo – Penafiel.
Caracterização da Habitação a Concurso
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Localização, tipologia, área e renda da habitação:
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Apresentação das candidaturas:
Todas as candidaturas serão apresentadas por via eletrónica, ou presencialmente na Divisão dos Assuntos Sociais Inclusão e Saúde, sito na Praceta da Alegria, 1.º direito, 4560-455 Penafiel, desde que previamente agendado, nos dias e horários fixados por despacho do Presidente da Câmara.
Período para a entrega das candidaturas:
O período para a apresentação das candidaturas decorre entre as 00.00h do dia 23 de maio de 2023 e as 24.00h do dia 05 de junho de 2023.
Formulário Eletrónico
Candidate-se aqui
Informação Consulta Pública
Despacho Consulta Pública – Programa Penafiel Casa Acessível
Regulamento Municipal do Direito à Habitação
Perguntas Frequentes
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1. O que é o Programa Penafiel Casa Acessível?
É um programa dirigido a famílias com rendimentos intermédios que não conseguem aceder ao mercado de arrendamento privado. O Município de Penafiel financia este programa de apoio às famílias, designadamente da classe média, incluindo jovens em vida ativa laboral e estudantes.
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2. Quais as condições para me candidatar?
Sem prejuízo do previsto no Programa de Arrendamento Acessível, são admitidos os candidatos que reúnam as seguintes condições:
a) Sejam pessoas singulares de maior idade, titulares de capacidade de gozo e exercício de direitos e residirem e/ou deterem domicilio profissional no concelho de Penafiel há pelo menos quatro anos;
b) No caso de arrendamento a estudantes inscritos no ensino secundário ou profissional, ou num ciclo de estudos conferente de grau ou diploma de ensino superior, que não possuam rendimentos próprios, e que integrem um agregado familiar, pode adquirir a condição de candidato, para os efeitos previstos no Regulamento n.º 176/2022, de 16 de fevereiro, desde que o pagamento da parte
da renda que lhe é imputável seja garantido por fiador que preencha os referidos requisitos.
c) Tenham obtido no ano fiscal transato um rendimento anual mínimo de referência superior a 2,5 × IAS × 14. Caso o agregado seja constituído apenas por um elemento, aplica-se a referência superior a 2 × IAS × 14;
d) Tenham obtido no ano fiscal transato os seguintes rendimentos máximos:
Agregado com mais de duas pessoas: 45.000 €/ano + 5.000 €/ano por cada dependente adicional que conste na declaração de IRS;
e) A composição do agregado seja adequada à tipologia a que se candidata segundo o seguinte critério, por forma a evitar situações de sobreocupação:
T4: 1(um) ou 2(dois) elementos por quarto.
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3. Qual é o fim da habitação?
O arrendamento destina-se exclusivamente a habitação permanente de agregados familiares.
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4. Como posso concorrer a este Programa?
Pode submeter a sua candidatura desde que esteja aberto um concurso. Os anúncios do Concurso ao Programa Renda Acessível são em sítio eletrónico do Município de Penafiel ou por outros meios considerados adequados.
As candidaturas serão apresentadas por via eletrónica, ou presencialmente na Unidade de Habitação do Departamento de Ação Social, Habitação e Saúde, sito na Rua Conde Ferreira nº 41, 4560-483 Penafiel, desde que previamente agendado, nos dias e horários fixados por despacho do Presidente da Câmara.
O período de apresentação das candidaturas decorre entre as 00.00h do dia 27 de janeiro de 2026 e as 24.00h do dia 22 de abril de 2026.
Durante o período de candidatura, as dúvidas podem ser esclarecidas por telefone para o número 255 710 724 ou através do email penafielcasaacessivel@cm-penafiel.pt.
Os candidatos poderão visitar a habitação a que se candidatam, mediante marcação.
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5. Que documentos necessito apresentar na candidatura?
Os interessados devem preencher, de modo completo, o formulário disponibilizado para o efeito, fornecendo os seguintes elementos:
a) Atestado de residência, emitido pela Junta de Freguesia da área de residência do agregado, comprovativo do tempo de residência no respetivo concelho assim como da composição do agregado familiar, com indicação de nome, parentesco, idade e profissão de todos os elementos que o compõe.
b) Fotocópia dos documentos de identificação (cartão do cidadão ou bilhete de identidade/ título de residência/passaporte/assento de nascimento e cartão de contribuinte) dos elementos do agregado familiar (não recorte os documentos);
c) Fotocópia do recibo de vencimento relativo aos dois últimos meses do corrente ano, de todos os membros do agregado familiar que exerçam algum tipo de atividade remunerada;
d) Fotocópia de comprovativo de reforma e/ou pensão mais recente (viuvez, sobrevivência, invalidez, social de inclusão, alimentos mediante fundo de garantia, complemento solidário para idosos, complemento de assistência a terceira pessoa, complemento por cônjuge a cargo, subsídio mensal vitalício, dos elementos do agregado familiar;
e) Declaração de vínculo à Segurança Social dos elementos do agregado familiar maiores de 18 anos, que não se encontrem a trabalhar ou que comprovem situações como: subsídio de doença, subsídio de desemprego, rendimento social de inserção (caso seja beneficiário, deverá solicitar a lista dos elementos do agregado familiar que estão incluídos no RSI) e outros, com indicação dos montantes auferidos;
f) Atestado médico de incapacidade multiusos para todos os elementos do agregado familiar que tenham um grau de incapacidade igual ou superior a 60 %;
g) Declaração emitida pelo Centro de Emprego, sobre a situação dos elementos do agregado familiar maiores de 18 anos que se encontrem desempregados, com indicação do início da situação de desemprego;
h) Fotocópia da declaração de IRS completa e respetiva Nota de Liquidação, entregue em 2025 e relativa ao ano de 2024, de todos os elementos do agregado
familiar (o envio da declaração de IRS não invalida o envio dos documentos comprovativos de rendimentos descritos nos pontos anteriores). Caso não possuam declaração de IRS, em virtude de não estarem obrigados à sua entrega, deverão apresentar certidão de isenção (documento emitido pela repartição das Finanças) que comprove;
i) Declaração das Finanças, de cada um dos membros do agregado familiar, relativa à existência ou não de património imobiliário registado em seu nome –
Nota: O comprovativo pode ser obtido eletronicamente;
j) Documento comprovativo de rendimento obtido por exercício de trabalho temporário ou de caráter incerto, dos elementos do agregado familiar nesta situação (exemplo: recibos verdes ou declaração passada pelo próprio com indicação dos valores médios auferidos mensalmente com atividade laboral/comercial, por conta própria);
k) Caso faça parte do seu agregado familiar um menor cujos pais não residam na habitação deverá enviar cópia do acórdão com decisão do Tribunal quanto à regulação do exercício das responsabilidades parentais do menor;
Caso não exista acórdão, deverá remeter os seguintes documentos: COLOCAR A NEGRITO
a) Comprovativo de frequência escolar, com indicação do nome do encarregado de educação;
b) Comprovativo da morada de residência dos pais;
c) Fotocópia da declaração de IRS completa, e respetiva nota de liquidação dos pais.
d) Em situação de família monoparental, e na falta de atribuição de pensão de alimentos, declaração sob compromisso de honra, com o respetivo montante mensal.
Nota: A não entrega da documentação solicitada, no que ao menor diz respeito, determina a não inclusão do mesmo no agregado familiar em apreço.
e) Documento comprovativo da matrícula dos elementos do agregado familiar, com idades compreendidas entre os 18 e os 25 anos, a frequentar estabelecimento de ensino, vigente no ano da candidatura ao Programa.
f) Relatório médico, para os casos de pessoas dependentes de cuidados de outrem e outras situações de saúde graves e/ou crónicas.
A submissão do formulário preenchido pelos interessados pressupõe a aceitação expressa e incondicional das Condições Gerais do Regulamento do Programa PCA.
Sempre que as condições técnicas o não permitam, podem os interessados preencher e assinar o formulário de candidaturaAbra este documento com o ReadSpeaker docReader disponível no sítio da Internet acompanhado da documentação de suporte da candidatura, enviando-o em formato PDF para o seguinte endereço de correio eletrónico: penafielcasaacessivel@cm-penafiel.pt.
A prestação de falsas declarações ou o desrespeito das condições do PCA determinam a exclusão das candidaturas, sem prejuízo da comunicação às autoridades competentes para efeitos de procedimento criminal.
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6. Existem impedimentos de acesso ao Programa?
Sim. Está impedido de tomar ou manter o arrendamento de uma habitação em regime de arrendamento por prazo certo no âmbito do presente Programa, quem se encontre numa das seguintes situações:
a) Seja proprietário, usufrutuário, arrendatário ou detentor a outro título de prédio urbano ou de fração autónoma de prédio urbano destinado a habitação, localizado no concelho de Penafiel;
b) Esteja a usufruir de apoios financeiros públicos para fins habitacionais;
c) Tenha beneficiado de indemnização em alternativa à atribuição de uma habitação no âmbito de programas de realojamento nos últimos três anos;
d) Esteja abrangido por uma das seguintes situações:
I) O arrendatário, ou o elemento do agregado familiar do arrendatário, que, para efeito de atribuição ou manutenção de uma habitação em regime de arrendamento, preste declarações falsas ou omita informação relevante;
II) O arrendatário, ou o elemento do agregado familiar do arrendatário, que ceda a habitação a terceiros a qualquer título, total ou parcialmente, de forma gratuita ou onerosa;
III) A pessoa que tenha ocupado ilicitamente ou tenha sido sujeita a despejo de uma habitação nos últimos três anos.
e) Não tenham a sua situação tributária devidamente regularizada no território nacional ou que tenham dívidas à Segurança Social e ao Município de Penafiel.
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7. Existem algumas exceções aos impedimentos de acesso ao Programa?
Sim. As situações previstas nas alíneas a) e b) da resposta à questão 6, podem não constituir impedimento se, até à data da celebração do contrato de arrendamento, for feita prova da sua cessação.
No caso previsto na alínea a) quando for invocado e comprovado que o prédio ou fração não está em condições de satisfazer o fim habitacional, ou que o direito relativo ao mesmo é detido ou foi adquirido apenas em parte por membros do agregado familiar, cabe à autarquia avaliar a situação e decidir sobre o acesso deste agregado à atribuição de habitação ou à manutenção do arrendamento, consoante for o caso.
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8. De que forma é calculado o montante da renda?
8. De que forma é calculado o montante da renda?
O montante da renda da habitação para o arrendamento é estipulado pela autarquia, tendo por referência a renda fixada para o contrato de arrendamento, e aplicação do subsídio de renda calculado nos termos da fórmula infra mencionada.
As futuras atualizações da renda reger-se-ão pelo disposto no artigo 24.º da Lei n.º 6/2006, de 27 de fevereiro, e no n.º 2 do artigo 1077.º do Código Civil.
Sempre que a renda contratada (Rc), calculada nos termos do artigo 105.º do regulamento n.º 176/2022 de 16 de fevereiro, exceda 35 % do rendimento mensal bruto do agregado (RMB), o subsídio ao arrendamento (S) será calculado de acordo com a seguinte fórmula:
S = Rc – 0,35 × RMB
O subsídio ao arrendamento (S) tem por limite 30 % da renda contratada (Rc). A renda máxima (Rmax.) a que se pode candidatar não pode exceder a seguinte: Rmax = 0,35/0,7× RMB.
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9. Como posso saber qual a habitação que está a concurso?
Pode aceder ao site do Município de Penafiel, em https://www.cm-penafiel.pt e consultar “Habitação a Concurso”.
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10. Como é feita a atribuição da habitação?
A atribuição da habitação é feita por sorteio, nos termos definidos no despacho do Presidente da Câmara, ou de quem venha a ter competência delegada para tal, que determina a abertura das consultas públicas de arrendamento.
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11. Há a possibilidade de existir lista de suplentes?
Sim. Os candidatos que, na sequência do sorteio, não tenham sido contemplados com uma habitação, permanecerão, durante o prazo de seis meses, habilitados a concorrer a um novo sorteio de novas habitações.
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12. Como será celebrado o contrato de arrendamento?
O contrato de arrendamento será celebrado pelo prazo de duração de 5 anos, podendo, eventualmente, ser renovado por acordo das partes.
Os direitos emergentes do sorteio são intransmissíveis.

