A casa não cumpre apenas as funções de abrigo, reprodução biofisiológica e lazer, mas é também o lugar onde está em jogo o “status” social, a natureza das relações de produção e acumulação, a posição e relação de classe, o estatuto jurídico da propriedade, as desigualdades sociais e a difusão de ideologias, em suma, elementos configuradores da reprodução das relações sociais e económicas, subjacentes a um determinado modelo de sociedade.
Por outro lado, a importância da habitação na estruturação da vida social decorre ainda da sua influência na materialização e reprodução da divisão técnica e social do espaço, em virtude do significado que a sua localização assume neste processo, bem como, do seu papel de enquadramento sócio-espacial e de referência primeira da vida quotidiana.
Todavia, apesar da importância da questão da habitação na organização da vida individual, familiar e social, a sua transposição para a esfera da intervenção estatal tende a assumir formas específicas, começando por se revelar neste domínio as particularidades da questão do alojamento.
O Município de Penafiel tem vindo a desenvolver um trabalho fundamental, desde a altura em que foram atribuídas as primeiras habitações sociais, de estudo, acolhimento, integração e acompanhamento das famílias e auto-organização da população realojada.
